Intro
ARCONET (armonizzazione contabile degli enti territoriali) è il processo di riforma degli ordinamenti contabili pubblici diretto a rendere i bilanci delle amministrazioni pubbliche omogenei, confrontabili e aggregabili al fine di:
- consentire il controllo dei conti pubblici nazionali (tutela della finanza pubblica nazionale);
- verificare la rispondenza dei conti pubblici alle condizioni dell’articolo 104 del Trattato istitutivo UE);
- favorire l’attuazione del federalismo fiscale.
L’armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle amministrazioni pubbliche costituisce il cardine irrinunciabile della riforma della contabilità pubblica (legge n. 196/2009) e della riforma federale prevista dalla legge n. 42//2009.
Entrambe le leggi hanno delegato il Governo ad adottare uno o più decreti legislativi, informati ai medesimi principi e criteri direttivi, per l’attuazione dell’armonizzazione contabile.
Per gli enti territoriali la delega è stata attuata dal decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”.
In evidenza
In attuazione dell’articolo 6, commi 1 e 2, del decreto-legge 19 ottobre 2024, n. 155, convertito con modificazioni dalla L. 9 dicembre 2024, n. 189, gli enti territoriali ed i loro enti strumentali di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, adottano entro il 28 febbraio di ciascun anno, un piano annuale dei flussi di cassa, redatto sulla base dei seguenti modelli:
- Modello di piano annuale dei flussi di cassa degli enti territoriali e dei loro enti strumentali di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 che adottano la contabilità finanziaria (formato - dimensione 0 Kb)
- Modello di piano annuale dei flussi di cassa degli enti strumentali degli enti territoriali di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 che adottano la contabilità economico patrimoniale (formato - dimensione 0 Kb)
- Situazione Patrimoniale Semplificata - PRIMA ELABORAZIONE - senza protezione (formato - dimensione 0 Kb)
- Situazione Patrimoniale Semplificata - PRIMA ELABORAZIONE - con protezione (formato - dimensione 0 Kb)
- Situazione Patrimoniale Semplificata (DM 12-10-2021) - con protezioni (formato - dimensione 0 Kb)
- Situazione Patrimoniale Semplificata (DM 12-10-2021) - senza protezioni (formato - dimensione 0 Kb)
Formazione istituzionale sulla contabilità economico patrimoniale di cui al D.lgs. n. 118 del 2011
A partire dal mese di marzo 2020 riprendono i corsi istituzionali. Il calendario dei corsi, che sarà costantemente aggiornato, risulta pubblicato nella sezione “Formazione istituzionale” con l’indicazione dei relativi link per effettuare la necessaria iscrizione.
In considerazione delle criticità emerse nei primi anni di attuazione della contabilità economico patrimoniale, da parte degli enti locali, il Ministero dell’Economia e delle Finanze (MEF), la Scuola Nazionale della Amministrazione (SNA), l’Associazione Nazionale Comuni Italiani (ANCI), l’Istituto per la finanza e l’economica locale (IFEL) e l’Unione Province italiane (UPI) hanno organizzato una formazione istituzionale, totalmente gratuita, avente ad oggetto la contabilità economico patrimoniale, di cui al d.lgs. n. 118 del 2011, destinata al personale amministrativo contabile di tutte le città metropolitane, province, comuni e consorzi di enti locali.
Il percorso formativo, teorico/pratico, si pone l’obiettivo prioritario di potenziare la conoscenza della contabilità economico patrimoniale armonizzata e in particolare delle modalità di contabilizzazione e gestione dei diversi fatti amministrativi che intervengono nel corso della gestione degli enti locali.
Riferimenti normativi
- Allegato 6 - Piano dei conti economico 2027 (formato - dimensione 0 Kb)
- Allegato 6 - Piano dei conti economico 2026 (formato - dimensione 0 Kb)
In attuazione dell’articolo 6, commi 1 e 2, del decreto-legge 19 ottobre 2024, n. 155, convertito con modificazioni dalla L. 9 dicembre 2024, n. 189, gli enti territoriali ed i loro enti strumentali di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, adottano entro il 28 febbraio di ciascun anno, un piano annuale dei flussi di cassa, redatto sulla base dei seguenti modelli:
- Modello di piano annuale dei flussi di cassa degli enti territoriali e dei loro enti strumentali di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 che adottano la contabilità finanziaria (formato - dimensione 0 Kb)
- Modello di piano annuale dei flussi di cassa degli enti strumentali degli enti territoriali di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 che adottano la contabilità economico patrimoniale (formato - dimensione 0 Kb)
- Situazione Patrimoniale Semplificata - PRIMA ELABORAZIONE - senza protezione (formato - dimensione 0 Kb)
- Situazione Patrimoniale Semplificata - PRIMA ELABORAZIONE - con protezione (formato - dimensione 0 Kb)
- Situazione Patrimoniale Semplificata (DM 12-10-2021) - con protezioni (formato - dimensione 0 Kb)
- Situazione Patrimoniale Semplificata (DM 12-10-2021) - senza protezioni (formato - dimensione 0 Kb)
I file “Situazione Patrimoniale Semplificata con protezioni”, “Situazione Patrimoniale Semplificata senza protezione” , “Situazione Patrimoniale Semplificata – PRIMA ELABORAZIONE 2020-con protezioni”, “Situazione Patrimoniale Semplificata – PRIMA ELABORAZIONE 2020 senza protezione” sono stati aggiornati nel mese di dicembre 2020. I file nella versione “con protezioni” sono a disposizione degli mentre i file nella versione “senza protezioni” sono per le software house. Le segnalazioni di eventuali criticità riscontrate nell'utilizzo dei file “Situazione Patrimoniale Semplificata” e “ Situazione Patrimoniale Semplificata – PRIMA ELABORAZIONE 2020 -, messi a disposizione degli enti al fine consentire, in automatico, di aggregare le voci del piano patrimoniale e di raccordarle alle voci dello stato patrimoniale, possono essere inviate all'indirizzo di posta dedicato info.arconet@mef.gov.it. I file “Situazione patrimoniale 2019” e “Situazione patrimoniale semplificata 2020” sono utilizzabili per l’elaborazione della Situazione Patrimoniale relativa, rispettivamente, all’anno 2019 e l’anno 2020. Il file “Situazione patrimoniale semplificata” è utilizzabile per gli anni successivi al 2020. I due file “Situazione patrimoniale – prima elaborazione 2020” e “Situazione patrimoniale – prima elaborazione” sono destinati agli enti di nuova istituzione con popolazione inferiore a 5.000 abitanti che, rispettivamente, nell’esercizio 2020 e a decorrere dall’esercizio 2021, intendono avvalersi della facoltà di non tenere la contabilità economico patrimoniale, ai fini della redazione della Situazione patrimoniale semplificata da allegare al rendiconto del primo esercizio successivo alla costituzione dell’ente.
Documenti
I file “Situazione Patrimoniale Semplificata con protezioni”, “Situazione Patrimoniale Semplificata senza protezione” file “Situazione Patrimoniale Semplificata – PRIMA ELABORAZIONE -con protezioni”, “Situazione Patrimoniale Semplificata – PRIMA ELABORAZIONE senza protezione” sono stati aggiornati nel mese di dicembre 2020. Sia il file “Situazione Patrimoniale Semplificata “ sia il file “Situazione Patrimoniale Semplificata – PRIMA ELABORAZIONE” è pubblicato sia nella versione “con protezioni” per gli enti sia nella versione “senza protezioni” per le software house. Le segnalazioni di eventuali criticità riscontrate nell'utilizzo dei file “Situazione Patrimoniale Semplificata” e “ Situazione Patrimoniale Semplificata – PRIMA ELABORAZIONE -, messi a disposizione degli enti al fine consentire, in automatico, di aggregare le voci del piano patrimoniale e di raccordarle alle voci dello stato patrimoniale, possono essere inviate all'indirizzo di posta dedicato info.arconet@mef.gov.it
I file “Situazione patrimoniale 2019 con protezioni” e “Situazione patrimoniale 2019 senza protezione” sono stati aggiornati nel mese di aprile 2020. Nella sezione Documenti del sito ARCONET il file “Situazione patrimoniale 2019” è pubblicato sia nella versione “con protezioni” per gli enti sia nella versione “senza protezioni” per le software house. Le segnalazioni di eventuali criticità riscontrate nell’utilizzo del file “Situazione patrimoniale 2019”, messo a disposizione degli enti al fine consentire, in automatico, di aggregare le voci del piano patrimoniale e di raccordarle alle voci dello stato patrimoniale 2019, possono essere inviate all’indirizzo di posta dedicato info.arconet@mef.gov.it.
Link utili
Contatti
Le Regioni, gli enti locali e i loro organismi ed enti strumentali, utilizzando la propria mail istituzionale, possono inviare richieste di chiarimenti, concernenti la disciplina armonizzata di cui al d.lgs. n. 118 del 2011, al seguente indirizzo di posta elettronica: