Intro

La Ragioneria Generale dello Stato (RGS) redige annualmente un Rapporto nel quale si illustrano le tendenze di medio-lungo periodo del sistema pensionistico e socio-sanitario. Tali tendenze vengono analizzate sulla base delle previsioni effettuate con i modelli della RGS. Il Rapporto n.13 illustra le previsioni effettuate con i modelli aggiornati a marzo 2012. Una versione ridotta del Rapporto, che comprende la Prefazione, le Sintesi e conclusioni e le Tabelle riepilogative dei risultati, è disponibile anche in lingua inglese.
I principali contenuti del Rapporto sono:

• le previsioni di medio-lungo periodo della spesa pubblica per pensioni, sanità e Long Term Care (LTC) in rapporto al PIL, elaborate in funzione di scenari definiti in ambito nazionale (nazionale base) ed EPC-WGA (EPC-WGA baseline);
• una descrizione delle procedure di aggiornamento, con particolare riguardo alla revisione delle stime di crescita di breve periodo per tener conto degli effetti reali della crisi finanziaria;
• la revisione delle ipotesi demografiche e macroeconomiche sottostanti gli scenari di previsione di medio-lungo periodo, effettuata sia in ambito nazionale che europeo
• una valutazione degli interventi adottati nel corso del 2011 (con particolare riferimento al DL 201/2011, convertito con L 214/2011,) sul sistema pensionistico, sotto il profilo della sostenibilità e dell’adeguatezza delle prestazioni;
• gli automatismi del sistema pensionistico pubblico rispetto alle variazioni della speranza di vita;
• una valutazione degli effetti finanziari della revisione dei coefficienti di trasformazione;
• un’analisi degli effetti distributivi del sistema pensionistico pubblico;
• un’analisi dei tassi di sostituzione lordi e netti della previdenza obbligatoria e complementare;
• le previsioni della spesa pubblica per sanità e per LTC effettuate secondo le metodologie del pure ageing e del reference scenario;
• un’analisi comparativa dei risultati della previsione delle principali componenti di spesa pubblica age related recentemente elaborate in ambito europeo (2012-Ageing Report)
• un’ampia analisi di sensitività, volta a misurare l’impatto di ipotesi alternative circa le variabili dello scenario demografico e macroeconomico
• una descrizione dello stato di avanzamento dell’indagine sugli interventi socio-assistenziali dei comuni e la prospettazione di alcuni risultati;
• una descrizione del quadro normativo relativo alle prestazioni oggetto di previsione.

La Nota di Aggiornamento del Rapporto n. 13 illustra le previsioni del sistema pensionistico e socio-sanitario aggiornate sulla base delle ipotesi macroeconomiche di breve periodo sottostanti la Nota di Aggiornamento del DEF 2012 e in coerenza con le modifiche normative intervenute successivamente a marzo 2012.