Intro

La legge del 31 dicembre 2009, n. 196, di riforma della contabilità e della finanza pubblica, ha rafforzato il ruolo della contabilità economica analitica dello Stato, disponendo che, in fase di previsione, il budget dei costi costituisca allegato dello stato di previsione della spesa di ciascuna amministrazione centrale (articolo 21).

Le amministrazioni formulano le previsioni economiche attraverso il sistema di contabilità economica analitica, che applica il principio della competenza economica (accrual). Le informazioni raccolte tramite la contabilità economica analitica sono esaminate in base alla loro natura (utilizzando il piano dei conti di cui al Decreto del Presidente della Repubblica 12 novembre 2018, n. 140, pubblicato nella G.U. Serie Generale n. 299 del 27 dicembre 2018, aggiornato da ultimo con il Decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 27 dicembre 2022, pubblicato nella G.U. n. 305 del 31 dicembre 2022), alla responsabilità organizzativa (n. 94 centri di responsabilità e n. 1.083 centri di costo) e alla destinazione, per la quale si fa riferimento alla classificazione per missioni e programmi.

Le previsioni relative ai costi propri del budget a DLB 2025-2027, esposte in questo documento, sono state formulate sulla base delle istruzioni contenute nella circolare della Ragioneria generale dello Stato del 14 maggio 2024, n. 24. In merito al collegamento fra dati economici e finanziari, l’articolo 21, comma 11, lettera f) della legge n. 196 del 2009 dispone che il budget comprenda anche il prospetto di riconciliazione al fine di collegare le previsioni dei costi propri (personale, beni e servizi) con gli stanziamenti in conto competenza del bilancio di previsione finanziario. Il documento si articola in 3 parti: nella prime due vengono illustrati e commentati, rispettivamente, i valori del Budget a Disegno di Legge di Bilancio 2025-2027 dello Stato e dei singoli ministeri, con riguardo alle tre viste di analisi e alla riconciliazione tra budget economico e bilancio finanziario per programma e centro di responsabilità. La terza parte del testo contiene un Glossario degli indicatori e il Glossario generale dei termini più frequentemente utilizzati in contabilità economica analitica.